局综合科、州科技推广服务中心：

现将《2024年全州科技创新工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                                                                                           海南州科学技术局

                                                                                                                               2024年3月18日

2024年全州科技创新工作要点

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神重要之年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是科技创新工作发挥优势、锐意进取、大有可为的一年。全州科技创新工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实省州“两会”精神，以建设国家可持续发展议程创新示范区为引领，以深化科技体制机制改革为动力，以强化“大科技”统筹能力为抓手，以科技创新推动产业创新为突破口，重点在创新主体培育、平台建设、成果转化、科技人才引育等方面下功夫，推进以科技创新为核心的全面创新，努力为建设中国式现代化新海南提供科技支撑。

一、工作要点

（一）强化思想政治引领

1.强化政治建设统领。以政治建设为统领，坚持“第一议题”制度，引导党员干部深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，坚决落实党中央和省州委关于科技创新工作的各项决策部署，深入贯彻落实省州委全会精神和省州“两会”精神，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

责任领导：谢康勇

责 任 人：杨文磊、刘 塔

完成时限：12月底前

2.坚持对科技工作者的创新引领。深入学习领会习近平总书记关于科技创新和新质生产力的重要论述。深刻认识科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的重大战略意义，以高水平科技自立自强支撑高质量发展，强化抓创新发展意识。加强科技前沿等相关领域知识的学习，团结引领全州广大科技工作者，矢志科技自立自强，始终做到围绕中心服务大局，切实推动理念观念大转变、工作效率大提升和科技事业大发展。

责任领导：谢康勇

责 任 人：杨文磊、刘 塔

完成时限：12月底前

3.强化思想理论武装。推动党的创新理论进基层，针对面向科技系统干部、科技特派员、企业（合作社）负责人，举办业务培训班，把学习成果运用转化到服务科技事业发展中去，引领科技系统广大党员干部树立强烈的政治意识、使命意识和责任意识，增强凝聚力、执行力和战斗力。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：11月底前

（二）全力推进国家可持续发展议程创新示范区建设

4.抓好科技项目实施。紧扣创新示范区建设主题，围绕“四大任务”“五大行动”，组织实施好1000万元创新示范区科技专项。注重加强与专家团队的沟通联系，发挥好创新示范区专家咨询委员会智库作用，集聚各方力量扎实稳步推进创新示范区建设，督促开展年度数据监测，编制上报创新示范区年度工作报告。

责任领导：谢康勇、李永寿

责 任 人：刘  塔、俞  成、何生平

完成时限：12月底前

5.加强机制服务保障。抓好重点工作开展《海南藏族自治州国家可持续发展议程创新示范区建设方案（2022-2024年）》自评工作，编制完成《海南藏族自治州国家可持续发展议程创新示范区建设方案（2025-2027年）》工作。强化与各成员单位的沟通联系，起草《海南州建设创新示范区2024年工作要点》，定期筹备召开省州领导小组会议和工作调度会；加强与州委编办的沟通汇报，争取尽快设立创新示范区专责机构。

责任领导：谢康勇、李永寿

责 任 人：刘  塔、何生平

完成时限：12月底前

6.加强年度立法工作。加大与青海民族大学、州人大常委会、州司法局等联系互动，扎实做好《海南藏族自治州可持续发展促进条例》立法工作，确保年内提交州人代会审议。

责任领导：谢康勇、李永寿

责 任 人：何生平

完成时限：11月底前

7.加强人才智库建设。争取实施可持续发展研发基地项目，在青海大学挂牌成立海南州国家可持续发展研究院，举办好可持续发展论坛等活动，吸引省内外科研院所、高校和各类创新平台在海南建立智库和成果转化分支机构，为高标准建设国家可持续发展议程创新示范区赋能。

责任领导：谢康勇、李永寿

责 任 人：刘  塔、俞  成、何生平

完成时限：10月底前

8.加强宣传报道工作。积极参加科技部21世纪中心及其他示范区组织的各类会议活动。举办创新示范区专题培训班，加强对创新示范区建设目标任务的专题培训和辅导。利用省垣媒体加强对示范区建设成效的宣传报道工作。在海南州科技信息网设立国家可持续发展议程创新示范区专栏。协调各部门凝练打造可持续发展典型案例，开展示范区典型经验宣传，充分发挥创新示范区引领促进作用。

责任领导：谢康勇

责 任 人：刘 塔、俞  成、何生平

完成时限：12月底前

　　（三）推动创新主体提质增量

9.培育科技创新企业。深入光伏园区、企业开展调查研究，加大“三型”企业培育力度。按照“储备一批、培育一批、认定一批”梯队化清单式精确管理，完善高新技术企业后备库，在全州遴选一批具备潜力的科技型企业，实行分类施策和靶向服务，力争培育高新技术企业1家以上，科技型企业1家以上。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：12月底前

10.加强关键技术攻关。积极谋划争取国家和省级科技重大项目资金支持，落实一批科技含量高、投资体量大、辐射带动强的省级以上重大科技专项。认真谋划3—5项国家和省级重大科技专项。组织实施州级科技计划项目15项以上。积极争取省级科技创新激励资金，加快促进科技成果转化，提升自主创新能力。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：10月底前

11.深化产学研用合作。依托省内外科研技术力量和科技资源，聚焦全州产业发展堵点难点，以重大关键技术为切入点，聚集高层次科技创新人才及团队资源协同企业实施产业核心关键技术研发攻关，助推海南州传统产业转型升级和优势特色产业高质量发展。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：10月底前

（四）优化科技创新创业生态

12.抓好科技创新政策落实。认真学习科技政策，编制《科技政策汇编》，深入开展科技创新政策宣传，放大财政专项资金的撬动效应，激发企业科技创新内生动力。

责任领导：李永寿

责 任 人：杨文磊、刘  塔

完成时限：10月底前

13.鼓励加大研发投入。开展对全州企业摸底调查和基层指导工作，全力支持企业开展研发活动，指导企业做好研发投入归集统计工作。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：12月底前

（五）做实科技交流合作

14.深化科技创新合作。挂牌成立南京农业大学专家工作站，在做好科研飞地的基础上，积极与省内外高校、科研机构沟通对接，推动厦门大学“国家可持续发展议程创新示范区可持续发展动态模拟与路径优化关键技术”等项目落地。配合中科院地理所合作开展国家可持续发展议程创新示范区年度工作、凝练典型案例、建立重大项目库等工作。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：12月底前

15.拓宽科技合作。加强与科研院所及高校加强合作对接，建立高层次、宽领域、多形式产学研合作关系。着力强化现代农牧业科技支撑，壮大牦牛、藏羊、青稞、油菜、饲草和冷水鱼、枸杞等特色产业，提升科技支撑能力。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：11月底前

　　（六）促进创新平台提档升级

16.推动科技创新平台发展。实施产业创新引领工程，全面提升十大国家级科技创新平台建设质效，强化生态环境、清洁能源、特色农牧、生物资源等领域关键技术攻关，促进第二次青藏科考成果转化。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：12月底前

17.鼓励搭建科技创新平台。聚焦优势新兴产业，联合省内外高校、科研院所合作共建重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台，促进已有的科技创新平台在海南州建立分支机构。大力培育省级企业孵化器、众创空间、科研科普基地和州级科技示范基地5个以上，推动创新创业向纵深发展。指导企业做好技术合同登记，推进技术合同成交额稳步增长，力争实现增长10%。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：12月底前

（七）完善科技创新服务体系

18.加强法治政府建设。大力弘扬习近平法治思想，切实提高依法决策和依法行政的水平，增强运用法治思维和法治方式处理问题的能力。进一步健全法治宣传教育机制，深入地开展法治宣传教育，重点开展宪法以及《科技进步法》《科技成果转化法》等学习宣传，形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：12月底前

19.抓好科技项目管理。加强省州级科技计划项目全过程管理，提升科技计划项目申报指导和服务水平，强化申报项目入库审查，加强项目事前、事中、事后的监督管理，指导项目承担单位及时申请验收到期项目。做好财政绩效评价工作，提高科研资金使用绩效，完成目标任务。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：12月底前

20.支撑民生事业发展。聚焦“生态立州、农牧业稳州、清洁能源强州”战略，围绕生态保护与治理、清洁能源产业体系建设、生态农牧业绿色发展、数字经济发展、文化旅游业发展等领域，推动社会治理信息化、智能化关键技术转化和应用示范，满足人民群众对美好生活的向往。高质量组织开展科技活动周、创新示范区宣传月等活动，加强新时代科普工作，推进科技类校外培训机构规范有序发展。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：12月底前

　　（八）着力激活科技人才动力

21.加强科技人才引育。深入实施“昆仑英才”行动计划，创新“项目+人才+平台”科技人才培养引进机制，加强科学技术普及，开展促进大中小企业融通创新“携手行动”，完善知识产权保护体系，大幅度提高科技成果转化成效。积极探索“政府+企业+人才+项目”新模式，建立清洁能源、大数据、医疗服务、农牧科技领域专家工作站、博士服务点。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：12月底前

22.持续深化科技特派员制度。组织召开2024年全州科技特派员工作座谈会，做好科技助力乡村振兴工作。主动对接省内外高校、科研院所选派科技特派员（“三区”科技人才）100名，组建“科技特派员工作站”和“科技小院”10个以上，深入基层开展科技服务、技术研发和成果转化应用。举办各类科技能力提升专题培训10期，培训科技管理人员、企业科技人员、基层专技人员500人（次）以上。

责任领导：李永寿

责 任 人：刘  塔

完成时限：12月底前

（九）持续推进全面从严治党

23.大力实施党建引领。持续巩固主题教育成果，继续修改完善机关制度。加大党建服务品牌创建力度，推动党建与科技业务深度融合，互相促进，不断提高党建引领工作能效。做好发展党员工作。扎实做好州委巡察整改落实“后半篇”文章，进一步建立健全廉政风险防控机制，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

责任领导：谢康勇

责 任 人：杨文磊、刘  塔

完成时限：12月底前

24.加强干部队伍建设。加大干部发现培养选拔力度，强化干部队伍梯度建设。选派干部参加各类培训班，提升干部能力素质。做好发展党员工作，年内培养发展党员1名。加强对干部全方位管理和经常性监督，营造风清气正干事创新氛围。

责任领导：谢康勇、李永寿

责 任 人：杨文磊、刘  塔

完成时限：12月底前

25.深化机关效能建设。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，落实中央八项规定精神及其实施细则、全省党员干部违规吃喝“十严禁”及州委“十条要求”，压实主体责任和“一岗双责”责任，健全完善机关制度，严格制度执行，狠抓工作落实，推动科技工作转作风、优服务、提能力、上水平。

责任领导：谢康勇、李永寿

责 任 人：杨文磊、刘  塔

完成时限：12月底前

26.持续推进以案促改专项教育整治。践行“干部要干、思路要清、律己要严”的要求，深入开展廉政警示教育，推动全面从严治党向纵深发展，以优良作风为科技创新提供坚强保障。

责任领导：谢康勇、李永寿

责 任 人：杨文磊、刘  塔

完成时限：12月底前

27.统筹做好意识形态、精神文明、民族团结进步、法治建设、平安建设、保密工作、政务公开、信用体系、档案管理、老工青妇儿等各项工作。

责任领导：李永寿

责 任 人：杨文磊、刘  塔 

完成时限：12月底前

二、工作要求

（一）强化工作领导。各责任领导要靠前指挥，定期会商，序时推进各项工作任领导。责任人要将工作任务时时记在心中、抓在手里、扛在肩上，进一步细化、量化工作任务，严格时限要求，高效推进工作，确保件件落到实处。

（二）强化工作责任。综合科、州科技推广服务中心要根据职责分工，对年度工作目标任务进行分解，明确细化责任，确保任务到人、责任到人。全局上下必须绷紧“一根弦”、拧成“一股绳”、下好“一盘棋”，集中攻坚，做到创新发展两手抓、两促进。

       （三）强化协同配合。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，对于全局性的重点工作，综合科、州科技推广服务中心要加强沟通协调，形成工作合力，确保年度各项工作目标任务顺利完成。